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2023年12月26日 星期二

政策法規

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發改委解讀《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》
發布時間:2018-06-11    瀏覽次數:13567

當前(qian),我(wo)國(guo)實現(xian)“十(shi)二(er)五(wu)”節能減排(pai)(pai)降(jiang)碳(tan)(tan)約(yue)束(shu)性目(mu)標的形(xing)勢(shi)依然嚴(yan)峻。國(guo)務院(yuan)5月15日印發(fa)《2014-2015年(nian)節能減排(pai)(pai)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展行(xing)動方案》。根據《方案》,今(jin)明兩(liang)年(nian),我(wo)國(guo)將努力實現(xian)單位(wei)GDP能耗、化學需氧量(liang)(liang)、二(er)氧化硫、氨氮、氮氧化物排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)分別(bie)逐(zhu)年(nian)下降(jiang)3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位(wei)GDP二(er)氧化碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)兩(liang)年(nian)分別(bie)下降(jiang)4%、3.5%以上。

    《行動方案(an)》的具體(ti)目標

    《行動方案》提出了今明兩年(nian)(nian)節(jie)能(neng)減排降碳(tan)(tan)的(de)具(ju)體(ti)目標。2014-2015年(nian)(nian),單位(wei)GDP能(neng)耗、化(hua)學需氧(yang)量、二氧(yang)化(hua)硫(liu)、氨氮、氮氧(yang)化(hua)物排放量分別逐年(nian)(nian)下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上(shang),單位(wei)GDP二氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)排放量兩年(nian)(nian)分別下降4%、3.5%以上(shang)。只要實現以上(shang)目標,那么就能(neng)全面完成“十二五”節(jie)能(neng)減排降碳(tan)(tan)約束(shu)性目標任務。

    《行動方案》中當前難(nan)度(du)較大(da)的(de)兩個(ge)指(zhi)標【節能指(zhi)標&氮氧(yang)化物減排(pai)指(zhi)標】

    【節能(neng)(neng)指標(biao)】對于節能(neng)(neng)指標(biao),按2014-2015年(nian)GDP年(nian)均增(zeng)長7.5%測(ce)算,后(hou)兩年(nian)需(xu)節能(neng)(neng)3.2億噸標(biao)準煤。

    解決(jue)路徑(jing):

    一(yi)是產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構調整。要通(tong)過淘汰落后產(chan)(chan)能、遏制高耗能行業(ye)新增產(chan)(chan)能、發展服務(wu)業(ye)和戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)等結(jie)構調整措施,節能1.69億噸標(biao)準(zhun)煤(mei)。

    1. 積極化解(jie)(jie)產(chan)能嚴重過剩矛盾(dun)。對于存量,要加大落后產(chan)能淘汰力度,今年(nian)完成鋼(gang)鐵(tie)、電解(jie)(jie)鋁(lv)、水(shui)泥(ni)、平(ping)板玻璃等重點行業(ye)“十(shi)二五”淘汰任務,明年(nian)再淘汰一批落后產(chan)能。

    2. 加快(kuai)發展(zhan)低能耗低排(pai)放產(chan)(chan)業(ye),力爭到2015年服務業(ye)和(he)戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)增加值占國內生產(chan)(chan)總(zong)值比重分(fen)別(bie)達到47%和(he)8%左右,節能環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)總(zong)產(chan)(chan)值達到4.5萬(wan)億元(yuan),這是一個(ge)新(xin)的經濟增長點。

    3. 是調(diao)整優化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)結構。嚴控煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費總量(liang),降低(di)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費比(bi)(bi)重,京津冀、長(chang)三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)等(deng)區域(yu)及產能(neng)(neng)嚴重過剩行業新上耗煤(mei)(mei)(mei)(mei)項目,實(shi)行煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費等(deng)量(liang)或者(zhe)減量(liang)置換,京津冀地區2015年(nian)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費總量(liang)力爭(zheng)實(shi)現比(bi)(bi)2012年(nian)負增長(chang)。推廣(guang)使用型煤(mei)(mei)(mei)(mei)、清潔優質煤(mei)(mei)(mei)(mei),增加天然氣供(gong)應。大力發展非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan),2015年(nian)非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)占一次能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費的比(bi)(bi)重提高到11.4%。

    二(er)是推動技術(shu)進步。要通過實施節(jie)能(neng)技術(shu)改造、推廣節(jie)能(neng)技術(shu)產品(pin)、推行合同能(neng)源管理等工程技術(shu)措施,可形(xing)成節(jie)能(neng)能(neng)力1.47億(yi)噸標準煤。

    1. 實施重點工程(cheng)

    在節能(neng)(neng)(neng)領域,實施節能(neng)(neng)(neng)技術改(gai)造(zao)、節能(neng)(neng)(neng)技術裝(zhuang)備產業(ye)化示范、合同能(neng)(neng)(neng)源管理等節能(neng)(neng)(neng)重(zhong)點工程,形成節能(neng)(neng)(neng)能(neng)(neng)(neng)力6500萬噸標準煤。

    在減排(pai)領域,主要(yao)是(shi)推動(dong)脫硫脫硝(xiao)工程建設,完成4萬平方米鋼鐵燒結(jie)機安裝(zhuang)脫硫設施(shi)、3億(yi)千瓦燃煤機組(zu)實施(shi)脫硝(xiao)改造、6億(yi)噸熟料產(chan)能的新型干法水泥生產(chan)線安裝(zhuang)脫硝(xiao)設施(shi),新增(zeng)二氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物減排(pai)能力(li)230萬噸、260萬噸以上。

    新增日處理能(neng)力1600萬(wan)噸(dun)(dun)的城鎮污(wu)水處理設施,規模化畜禽養殖(zhi)場和(he)養殖(zhi)小區配套建設廢棄物處理設施,新增化學需氧量、氨氮減排能(neng)力200萬(wan)噸(dun)(dun)、30萬(wan)噸(dun)(dun)。

    2. 加快(kuai)更新改造燃煤鍋爐(lu)。

    實施鍋爐節(jie)能環保綜合提升(sheng)工(gong)程,淘汰(tai)落(luo)后鍋爐20萬(wan)蒸(zheng)(zheng)噸(dun),推(tui)廣高效節(jie)能環保鍋爐25萬(wan)蒸(zheng)(zheng)噸(dun),形成(cheng)節(jie)能能力2300萬(wan)噸(dun)標(biao)準煤(mei),減排二氧(yang)化硫和氮(dan)氧(yang)化物能力40萬(wan)噸(dun)、10萬(wan)噸(dun)。

    3. 加大機(ji)動(dong)車(che)減(jian)排(pai)力度,今年淘汰黃標車(che)和老舊車(che)600萬輛。(信息(xi)來源:北(bei)極星節(jie)能環保網)

入庫時(shi)間:2014/6/11